Baja temeraria: cómo se calcula y cómo evitar que te excluyan
Bajar el precio suma puntos hasta que deja de sumarlos y empieza a costarte el contrato. Este es el punto exacto donde ocurre.
Equipo LICITA-PRO · · 7 min de lectura
Qué es una oferta anormalmente baja
Es una oferta cuyo precio resulta tan bajo que hace sospechar que no podrá cumplirse. La ley no la prohíbe ni la excluye automáticamente: obliga al órgano de contratación a pedir explicaciones antes de decidir.
El nombre coloquial es «baja temeraria», aunque la Ley 9/2017 habla de ofertas «anormalmente bajas».
Cómo se determina el umbral
Los parámetros se fijan en el pliego, y ahí está la clave: no hay una fórmula única. Lo habitual es calcularlos en relación con la media aritmética de las ofertas presentadas, con reglas distintas según cuántos licitadores concurran.
Un esquema muy frecuente es este, aunque cada pliego puede variarlo:
| Nº de ofertas | Criterio habitual |
|---|---|
| 1 | Se compara con el presupuesto base de licitación |
| 2 | La que sea inferior en más de 20 puntos porcentuales a la otra |
| 3 | Las inferiores en más de 10 puntos a la media de las tres |
| 4 o más | Las inferiores en más de 10 puntos a la media, excluidas las desproporcionadas al alza |
Qué pasa si caes en el umbral
Es importante entender que el trámite es superable. Muchas ofertas en presunción de temeridad terminan adjudicadas: lo que excluye no es el precio bajo, es no saber explicarlo.
- 1El órgano te notifica y te da un plazo para justificar tu oferta por escrito.
- 2Presentas la justificación: cómo llegas a ese precio y por qué puedes ejecutar el contrato.
- 3La mesa de contratación valora la justificación, normalmente con informe técnico.
- 4Si la justificación se acepta, tu oferta sigue en el procedimiento con su puntuación íntegra.
- 5Si se rechaza, quedas excluido.
Cómo se justifica bien
- Desglosa el precio por partidas, con costes de personal, materiales y estructura.
- Acredita el ahorro con hechos: convenio aplicable, acuerdos con proveedores, amortización de equipos ya adquiridos.
- Explica soluciones técnicas propias que reduzcan coste sin reducir calidad.
- Demuestra que respetas la normativa laboral y los convenios: es el punto que más se mira.
- Aporta ejemplos de contratos similares ejecutados a precios comparables.
Cómo evitar entrar sin querer
Antes de decidir la baja, calcula la fórmula del pliego con varios escenarios de competencia. En muchos casos verás que a partir de cierto punto bajar más apenas suma puntos, porque las fórmulas suelen saturarse.
Y mira el histórico: qué bajas se han adjudicado en contratos parecidos del mismo órgano. Esa referencia es la que mejor predice dónde estará la media.