Pliego
Documento que fija las reglas de una licitación. Hay dos: el pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP), que regula el procedimiento, y el pliego de prescripciones técnicas (PPT), que describe qué hay que hacer.
El PCAP contiene la solvencia exigida, los criterios de adjudicación, las garantías, los plazos y las condiciones de ejecución. El PPT describe el objeto con detalle técnico: alcance, medios, niveles de servicio.
Los pliegos son ley del contrato: obligan tanto a la administración como al licitador, y una vez presentada la oferta no se pueden discutir sus condiciones. Por eso conviene leerlos antes de decidir si te presentas, no después.